.RU

Отчет главы муниципального образования камышловский муниципальный район


АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН


О Т Ч Е Т


ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

О РЕЗУЛЬТАТАХ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

И ИНЫХ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ,

^ В ТОМ ЧИСЛЕ О РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ,

ПОСТАВЛЕННЫХ ДУМОЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАМЫШЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН


г. Камышлов

2011год


Уважаемые депутаты!

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Уставом МО Камышловский муниципальный район, представляю отчет о своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район за 2010 год.

Работа администрации строилась в соответствии с перспективным планом, мероприятиями, направленными на реализацию посланий Президента РФ и губернатора Свердловской области в тесном взаимодействии с Думой муниципального образования Камышловский муниципальный район, органами местного самоуправления сельских поселений, органами государственной власти, общественными организациями и населением, и была направлена на улучшение показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Деятельность районной администрации, выполнение возложенных на нее функций во многом зависят от положения дел в экономике, поскольку именно здесь в основном образуется налогооблагаемая база для формирования районного бюджета, а значит – создаются условия для дальнейшего развития.

Позвольте мне коротко остановиться на основных итогах социально-экономического положения Камышловского муниципального района.

Последствия финансового кризиса еще дают о себе знать. В организациях района имели место сокращения работников, но уровень безработицы по сравнению с 2009 годом снизился и составляет 5,12% (2009г. – 6,2%).

Среднемесячная заработная плата у нас в районе возросла на 10,5 % и составила 12270руб. В разрезе по отраслям она представлена на слайде.

Сохранены положительные тенденции демографических процессов. В 2010 году в Камышловском районе родилось 374 малыша, что на 12 детей больше, чем в 2009году. Показатель смертности остался на уровне 2009года, то есть естественный прирост населения составил 45 человек. Среднегодовая численность населения практически не изменилась и составляет 28,1тыс.чел.


Одним из условий динамичного развития экономики муниципального образования является развитие инвестиционных процессов.

По итогам 2010 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 150,4 млн. руб. или 149,1% к уровню 2009 года.

Оборот розничной торговли за 2010 год составил 790,2 млн. рублей или 109,6 % к уровню 2009 года. Товарооборот на 1 жителя составил 26,0 тыс. рублей. Оборот общественного питания увеличился на 11,2% и составил 57,8млн.руб.

Нет четкой картины о финансовых результатах работы предприятий района. В 2010году в отделе государственной статистики наблюдалось лишь 5 районных организаций. Санаторий «Обуховский» и СПК «Птицесовхоз «Скатинский» сработали с прибылью, а МУП «Скатинская коммунальная служба», Лесхоз и ООО «Камышловское» по результатам своей деятельности показали убыток.

По-прежнему нет стабильности в работе сельскохозяйственных предприятий.

Прекратили свою деятельность ООО «Камышловское», СПП «Виктория», ООО «Камышловская птица». Это не могло не отразиться на численности скота и показателях производства сельскохозяйственной продукции в районе.

За 2010год поголовье крупного рогатого скота в основных сельхозпредприятиях сократилось на 497голов, в том числе коров на 33головы.

Валовый надой молока составил 12,5тыс.тонн, производство мяса – 3,9тыс.тонн, что соответственно составляет 85,6% и 96,5% к уровню 2009года.

СПК «Птицесовхоз «Скатинский» сократил поголовье кур на 44,4тыс.голов, поэтому производство яйца снизилось на 12,6%.

Тем не менее, есть и положительные моменты. Увеличилась продуктивность дойного стада на 360кг. Надой на одну корову в целом по району составил 4982килограмма. При этом выше районного показателя надой на одну корову сохраняется в СПК «Птицесовхоз «Скатинский» (6863кг. или 106% к уровню 2009года) и в ООО «СПК «Надежда» (6527кг. или 94,2% к уровню 2009г.).

По данным Управления сельского хозяйства и продовольствия все сельскохозяйственные организации за исключением СПК «Захаровский», сработали с прибылью, но только за счет субсидий. Уровень рентабельности с учетом субсидий в среднем по району составил 11%.

Увеличилось производство молока в крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйствах. Производство мяса в личных подсобных хозяйствах увеличилось в 4 раза.

На других показателях, отражающих социально-экономическое развитие района, я остановлюсь по ходу своего доклада.

А сейчас хочу остановиться на информации об исполнении исключительных полномочий главы района.

В 2010 году глава района осуществлял представительские функции, определял общую стратегию развития муниципалитета, представлял Камышловский муниципальный район в отношениях с органами государственной власти, с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Камышловского муниципального района, организациями и гражданами.

За истекший год подписано 180 муниципальных контрактов, договоров гражданско-правового характера и соглашений от имени муниципального образования и администрации района, 489 распоряжений и 869 постановлений, в том числе 39 постановлений опубликовано в газете «Камышловские известия» и специальном выпуске «Муниципальный вестник».

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов с участием жителей муниципального образования главой района было инициировано проведение публичных слушаний по отчету исполнения районного бюджета за 2009 год и проекту бюджета на 2011 год, а также по вопросам землепользования.

Особое внимание уделяется обращениям граждан. За отчетный год поступило 496 письменных обращений, заявлений, предложений и жалоб граждан, проживающих как на территории Камышловского района, так и других территорий Российской Федерации, что составляет 70 процентов к уровню 2009года.

Личный прием граждан проводился Главой района, его заместителями и руководителями структурных подразделений по утвержденным графикам.

В целях совершенствования организации приема населения и создания благоприятных условий для жителей поселений, входящих в состав Камышловского муниципального района, была продолжена практика проведения выездных приемов с уча­стием должностных лиц администрации района.

За отчетный период на личный прием к Главе района обратилось 94 человека. Организовано 10 выездных приемов граждан, на которых рассмотрено 38 обращений.

В работе использовались такие методы и формы работы с населением, как разъяснение наиболее актуальных вопросов с использованием средств массовой информации.

Глава района обеспечивал деятельность администрации района по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также отдельных полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, переданных району на основании заключенных соглашений.

Анализ деятельности администрации хотелось бы начать с показателей бюджета.

В течение 2010 года бюджет района корректировался 7 раз в сторону увеличения, в том числе 6 раз по собственным доходам. В результате принятых мер по оптимизации расходов, увеличению налоговых и неналоговых поступлений, а также с учетом поступлений средств из вышестоящих бюджетов, бюджет района исполнен по доходам на сумму 486,8млн. руб. или на 102,9% к уточненному назначению.

Общее поступление собственных доходов бюджета района в 2010 году увеличилось на 11,2 % по сравнению плановыми назначениями. При этом по сравнению с 2009годом увеличились поступления собственных и неналоговых доходов в местный бюджет на 27,8%.

Доля собственных доходов в консолидированном бюджете района составила 38,4 % к общему объёму доходов. Основная доля поступлений приходится на налог на доходы физических лиц, что составляет 89,8 % собственных доходов района. По сравнению с 2009годом сумма поступлений увеличилась на 27,2млн. руб.

В муниципальном образовании установлены виды предпринимательской деятельности, в отношении которых введен единый налог на вмененный доход и экономически обоснованные значения корректирующего коэффициента К2, учитывающего особенности ведения предпринимательской деятельности в Камышловском районе. В результате плановые назначения по данному налогу выполнены на 99,93%.

Одним из основных составляющих неналоговых доходов бюджета муниципального образования являются доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

За 2010год заключено 65 договоров аренды муниципального имущества, в бюджет района поступил 1,0млн.руб. Бюджетное задание по доходам от использования муниципального имущества выполнено на 102,2%.

В целях повышения эффективности использования муниципальной собственности, пополнения доходной части бюджета муниципального образования, обеспечения планомерности процесса приватизации ежегодно разрабатывается и утверждается решением Думы МО прогнозный план приватизации.

В течение отчетного периода проведено 11 открытых аукционов по продаже муниципального имущества. За 2010 год от приватизации имущества в местный бюджет поступило 503,5тыс. руб., что на 45,6% больше ожидаемых доходов прогнозного плана приватизации.

С этим направлением деятельности связано предоставление в собственность и в аренду земельных участков.

За 2010год оформлено 106 договоров аренды земельных участков. Поступление средств от арендной платы по сравнению с 2009годом увеличилось на 45,7%, по договорам купли-продажи земельных участков доходы увеличились в 6 раз.


Политика в сфере доходов направлена на сохранение и развитие налоговой базы в сложившихся экономических условиях. Проводятся мероприятия по мобилизации доходов местного бюджета, сокращению недоимки по налогам и сборам, а также проводятся мероприятия по привлечению дополнительных неналоговых доходов местного бюджета.

В рамках проводимой работы по мобилизации доходов осуществляли свою деятельность две комиссии - межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций и индивидуальных предпринимателей, и антикризисная комиссия.

Совместно с налоговой инспекцией за 2010 год проведено 14 совещаний, на которых рассматривались вопросы снижения недоимки, обеспечения поступления налога на доходы физических лиц и увеличения поступлений по налогам и сборам в местный бюджет по 27 хозяйствующим субъектам.

Продолжалась работа по выявлению налогоплательщиков, уплачивающих налоги в бюджеты других муниципальных образований. С 2010 года НДФЛ в бюджет Камышловского района начали перечислять ООО «ИСМ-инвест», МУП «Центральная районная аптека № 124», МУП «Горкомсети» г. Сухой Лог.

В результате работы комиссий предприятиями сокращена кредиторская задолженность рассматриваемых предприятий на 3,2 млн.рублей, сокращена недоимка по платежам в местный бюджет на 160,2 тыс.рублей, дополнительные поступления по налогу на доходы физических лиц составили порядка 250,0тыс.руб.

Несмотря на принимаемые меры недоимка по платежам в местный бюджет увеличилась на 5,9млн.руб., в том числе на 4,2млн.руб. из-за неуплаты доначисленной суммы НДФЛ по выездным проверкам налоговой инспекции по ООО «Камышловское» и ФБУ КП 45 ГУ ФСИН по Свердловской области.


Бюджетная политика в области расходов была направлена на повышение результативности бюджетных расходов.

Общий объем расходов консолидированного бюджета района в 2010 году составил 470,0млн. рублей, что на 10,2 процентов больше уровня 2009 года.

В муниципальном образовании продолжалось внедрение программно-целевого принципа планирования и исполнения бюджета. За отчетный период реализовано 25 целевых программ на сумму 13,9млн. рублей, что в общем объеме расходов составляет 3 процента. Общий процент исполнения по муниципальным программам составляет 85,2%, при этом по 17 программам бюджетные ассигнования освоены практически на 100%.

В отчетном периоде развитие взаимоотношений с муниципальными образованиями сельских поселений осуществлялось в соответствии с утвержденным Положением об установлении случаев, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов в Камышловском муниципальном районе. За 2010 год размер межбюджетных трансфертов сельским поселениям составил 69,5млн.руб.


В районе внедрена и активно действует система размещения заказов для муниципальных нужд, направленная на эффективное использование бюджетных средств, развитие добросовестной конкуренции, совершенствование деятельности органов местного самоуправления в данной сфере, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции. Экономия бюджетных средств посредством проведения торгов и котировочных процедур составила 5,3млн. рублей или 12,9% от суммы размещения муниципального заказа.

В текущем году переходим на электронные торги. Проведение электронных торгов значительно расширит географию участников конкурсных процедур и обеспечит значительное ускорение процессов размещения заказов.

Мы приступили к реализации мероприятий по повышению энергоэффективности. За год установлено 26 узлов учета тепловой энергии в учреждениях образования. Экономия по оплате услуг в отдельных учреждениях доходит до 50%. Окончательный анализ будет проведен по завершению отопительного сезона.

За отчетный период дебиторская задолженность бюджетных учреждений снизилась на 46%, кредиторская задолженность на 14,6%.

В отчетном периоде в полном объеме обеспечена выплата текущих обязательств по заработной плате, мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан, соблюдены условия софинансирования с областным бюджетом, обеспечена оплата коммунальных услуг.

Более подробная информация о расходовании средств бюджета МО будет дана при рассмотрении отчета об исполнении бюджета за 2010 год.

Финансовым управлением на основании Соглашения осуществлялся финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами. За год проверено 14 бюджетных учреждений района. В ходе проверок выявлено незаконных и нецелевых расходов бюджетных средств в сумме 797,3тыс.руб., из которых 89,6 % или 714,4тыс.руб. восстановлены в бюджет района.


Развитию социальной сферы, образованию, здравоохранению, социальной защите, культуре и спорту органы местного самоуправления в 2010 году уделяли приоритетное внимание.


Вопросы, которые решаются при реализации полномочий в сфере образования представлены на слайде.

Расходы местного бюджета на решение этих вопросов в 2010 году составили 235,6млн. рублей, что в целом на 37 млн. руб. больше, чем в предыдущем, 2009 году.


Модернизация системы образования, безусловно, предполагает решение вопросов семьи, воспитания будущих поколений. Как сформулировал в своём послании Президент РФ Д. Медведев - "это самые надёжные, умные и благородные инвестиции".

Камышловский муниципальный район активно включился в процесс реализации Национальной образовательной программы "Наша новая школа".

Одним из основных направлений работы является переход на новые образовательные стандарты.

Подготовлены нормативные документы о введении новых стандартов на территории Камышловского муниципального района. 58 педагогов 1 ступени и администрации школ прошли переподготовку для перехода на новые образовательные стандарты.

В течение года проведены мониторинг состояния зданий образовательных учреждений и ремонты на сумму более 15,0млн.руб из местного бюджета и более 6,0млн.руб. из областного бюджета.

Приобретено технологическое оборудование, мебель для столовых на сумму почти в 1,0млн.руб.

Закуплено учебно-наглядное оборудование для кабинетов ОБЖ на сумму 1,3млн.руб.


В последние годы остро стоит проблема удовлетворения потребности населения в услугах учреждений системы дошкольного образования. В связи с ростом рождаемости тенденцией последних лет является рост числа детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения.

В 2010 году проведены ремонты в 6 группах действующих детских садов, что позволило дополнительно принять 110 детей. Анализ имеющихся в детских садах площадей позволил дополнительно создать еще 26 мест. Тем не менее, проблема остается. По состоянию на 01.01.2011года численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, составляет 489 человек, включая заявления, поданные от жителей г. Камышлова, в том числе: 259 детей в возрасте от 0 до 1,5 лет; 230 детей от 1,5 до 7 лет.


Традиционной является организация летней оздоровительной кампании, в рамках которой активно работают оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей при образовательных учреждениях района. Кроме этого оздоровление детей осуществлялось через загородные стационарные лагеря и санаторное лечение.

Количество отдохнувших детей в летний период 2010 года составило 2294 человека или 98,6% от общего числа детей, проживающих на территории района и 106,3% от количества детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях. Впервые дети смогли отдохнуть и подлечиться в санатории «Обуховский». За счет средств местного бюджета предоставлены бесплатные путевки в санаторий 62 детям.

В системе образования Камышловского муниципального района функционирует одно учреждение дополнительного образования детей - детско-юношеская спортивная школа. В целях приближения дополнительных образовательных услуг спортивной направленности к месту жительства детей, организована работа структурных подразделений ДЮСШ непосредственно на базе 9 школ. В школах района организована деятельность 123 детских объединений. Охват детей различными творческими объединениями и спортивными секциями составляет 80 % школьников.


Четвертый год наше муниципальное образование участвует в реализации федеральной целевой программы "Жилище" и Плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области. Для этого утверждена муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей МО Камышловский муниципальный район на 2007-2010годы»

Впервые в отчетном году 3-м молодым семьям предоставлены социальные выплаты в полном размере за счет средств местного бюджета. Всего за год жилищные условия улучшили 4 молодые семьи. За весь период реализации программы удалось предоставить государственную и муниципальную поддержку 14 молодым семьям.

Тем не менее, в очереди на улучшение жилищных условий остаются 14 молодых семей.

Кроме этого, на решение проблем современной молодежи направлены целевые программы «Молодежь Камышловского района», и «Программа по профилактике наркомании, алкоголизма и формированию здорового образа жизни».

Новаторским направление в молодежной политике является поддержка и развитие среди учащейся молодежи КВН-движения.


В рамках экологического воспитания населения организованы и проведены мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды.


Среди основных задач бюджетной политики на 2011-2013 годы Президент РФ Д. Медведев назвал безусловное исполнение социальных обязательств, разработку и реализацию программ по улучшению здоровья граждан.

Пять лет назад был запущен приоритетный национальный проект "Здоровье", который всегда был основой для системных преобразований в области здравоохранении. Считаю, что нам удалось добиться некоторых позитивных изменений в этой сфере. Но по многим проблемам организационные вопросы еще до конца не решены.


На территории Камышловского района работают 18 ФАПов и 2 отделения медико-социального ухода, где работает 68 человек средне-медицинского персонала и 19 человек младшего медицинского персонала. Все фельдшера прошли курсы повышения квалификации и имеют сертификаты на право оказания медицинской помощи.

Из-за отсутствия квалифицированных врачебных кадров на врачебных ставках работают 24 фельдшера.

В мае 2007года были открыты 2 общеврачебные практики в п/о Порошино, в 2009году получена лицензия на оказание медицинской деятельности, но оба врача уволились. Таким образом, население не имеет возможности получать качественную, квалифицированную медицинскую помощь.

С целью повышения качества оказания медицинских услуг, оснащения диагностическим оборудованием ФАПов приобретено медицинское оборудование на сумму 1,6 млн.рублей, проведен ремонт ФАПов на сумму 1,1млн.руб.

Материально-техническая база соответствует современным лицензионным требованиях, обеспечение медицинским оборудованием соответствует стандарту оснащения ФАПов.

Для обслуживания отдаленных территорий, доставки лекарственных препаратов и расходных материалов, специализированных молочных смесей для детей в возрасте до 3-х лет, беременных и кормящих матерей используется 5 единиц санитарного транспорта, закрепленного за ФАПами и отделениями медико-социального ухода. В отчетном году приобретен санитарный автотранспорт для Кочневского ФАПА на сумму 389,9 тыс.руб.

Пять муниципальных программ, направленных на сохранение здоровья населения и поддержание санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Камышловского района профинансированы на 100%.

Аптечное обслуживание населения осуществляется по агентским договорам между фельдшерами ФАПов и МУП «Центральная районная аптека № 124». На селе функционирует 4 аптеки и 10 аптечных пунктов 1 группы. Двадцать шесть фельдшеров из 15 ФАПов прошли обучение на цикле «Организация хранения, учета и отпуска лекарственных препаратов в медицинских учреждениях, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность.


Важным звеном в физическом воспитании населения района является организация и проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, охватывающих все возрастные категории населения от дошкольников до старшего поколения.

За год проведено 106 спортивных мероприятий различного уровня, в которых приняли участие 12127 человек. Спортсмены нашего района участвовали в 21 соревновании областного и всероссийского масштаба и добились высоких результатов.

В целях улучшения условий для занятий физической культурой и спортом было создано муниципальное учреждение Камышловский физкультурно-оздоровительный комплекс.

В целях создания условий для обеспечения всех поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, на территории района в течение 2010 года осуществлялась реализация целевой программы «Развитие культуры и искусства», в рамках которой организовано и проведено 15 районных конкурсов и фестивалей.

Продолжают работу 4 учреждения дополнительного образования сферы искусства. В Баранниковской детской школе искусств открыто 2 новых класса: класс хореографии и класс вокала. Учащиеся районных школ искусств приняли участие в 12 различных городских, районных, кустовых, областных, региональных конкурсах и фестивалях. Учащиеся Баранниковской ДШИ приняли участие во Всероссийском фестивале юных дарований «Алмазные грани». Охват детей дополнительным образованием сферы искусства составляет 7,5%.

Основная задача межпоселенческой библиотеки сосредоточена на методическом сопровождении муниципальных библиотек поселений и комплектовании библиотечными фондами.

В целях повышения уровня социальной защищенности населения муниципального образования, нуждающегося в социальной поддержке, повышения доступности социальных услуг, стабилизации положения семьи, создания предпосылок для улучшения ее жизнедеятельности и повышения общественной значимости, а также развития институтов благотворительности и социальной солидарности в муниципальном образовании, развития гражданских инициатив в социальной сфере и поддержки социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций реализуется целевая программа «Дополнительные меры социальной поддержки населения муниципального образования Камышловский муниципальный район» на 2009-2011 годы».

Проводились Дни милосердия, включающие проведение массовых добровольческих и благотворительных акций, подведение итогов благотворительной деятельности и добровольчества.

Следующий блок вопросов местного значения, это вопросы, решение которых позволит повысить престиж проживания в сельской местности.

К вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электро - газоснабжения поселений. Это направление нашей деятельности осуществлялось совместно с администрациями сельских поселений.

Природный газ на сегодняшний день доступен только для жителей села Обуховское, что составляет 9 % населения района. Проводить газификацию других населённых пунктов, кроме села Обуховское, в настоящее время не представляется возможным, ввиду отсутствия технических возможностей.

Коренным образом изменить ситуацию с газификацией населённых пунктов района позволит строительство магистрального газопровода высокого давления «р.п. Пышма - пос. Первомайский - г. Камышлов».

С началом проектирования магистрального газопровода высокого давления «р.п. Пышма - пос. Первомайский- г. Камышлов» нами проведена определённая работа по подготовке проектно-сметной документации на перевод муниципальных котельных и жилого сектора на природный газ.

Кроме того проведена большая работа СПК «Птицесовхоз «Скатинский» по подготовке проектной документации для газификации производственных объектов хозяйства.

Вопрос об ускорении начала строительства газопровода р.п. Пышма - пос. Первомайский - г. Камышлов» нами неоднократно поднимался перед Губернатором и Правительством Свердловской области. Однако на сегодняшний день работы по строительству объекта не начаты, что не позволяет нам приступить к газификации населённых пунктов.


В 2010 году определён и утверждён Перечень автомобильных дорог общего пользования муниципального образования, предназначенных для решения вопросов местного значения межмуниципального характера. В данный перечень включено 19 автомобильных дорог, протяжённостью 26,1 км.

Специфика транспортного обслуживания (организованное автобусное движение) на территории района сложилась таким образом, что маршруты движения автобусов проходят через территории нескольких населённых пунктов муниципальных образований сельских поселений, включая территорию Камышловского городского округа. Транспортное обслуживание населения между отдельно взятыми сельскими поселениями (миную территорию городского округа) отсутствует. Конкурсный отбор перевозчика и иные мероприятия, связанные с организацией транспортного обслуживания населения, проводятся органами местного самоуправления сельских поселений, в силу их полномочий по организации транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения.


Услуги связи жителям Камышловского района оказывает районный узел электросвязи, который в сентябре отчетного года закончил прокладку волоконно-оптической линии до с.Галкинское протяженностью 24 километра.

По моей инициативе смонтированы антенно-мачтовые сооружения связи в п. Восход («Utel»), в селах Кочневское, Куровское, Квашнинское, п. Восточный – «Мотив».

Общее количество пользователей услугами «Домашний Интернет-канал» на территории Камышловского муниципального района составляет 408 абонементов. При этом покрытие территории муниципального образования сотовой связью, которая могла бы быть альтернативой проводному доступу к сети Интернет, низкое. Таким образом, на сегодняшний день на территории района с учетом максимальной технической возможности линий связи и оборудования только 1% жителей муниципального образования имеют доступ к услуге Интернет.


На территории района услуги почтовой связи предоставляет филиал ФГУП «Почта России» Камышловский почтамт через 20 сельских почтовых отделений, из них 11 отделений связи являются для учреждения убыточными. С октября 2010 года временно закрыто отделение почтовой связи в д. Куваева, обслуживание данной территории передано отделению почтовой связи в с. Захаровское. В целях сохранения отделений связи решением Думы МО учреждение было освобождено от арендной платы за помещения, которые являются муниципальным имуществом.


Основными направлениями решения вопроса местного значения по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Камышловский муниципальный район, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания является реализация муниципальной целевой программы «Развитие потребительского рынка МО Камышловский муниципальный район на период 2009-2011годов» и Плана мероприятий по созданию условий для развития бытового обслуживания в сельских поселениях.

В рамках реализации муниципальной программы проведены различные мероприятия межпоселенческого характера.

В зависимости от вида предпринимательской деятельности установлен корректирующий коэффициент базовой доходности (К2) единого налога на вмененный доход в диапазоне от 0,06 до 0,9. В зависимости от особенности места ведения предпринимательской деятельности и численности населения для розничной торговли и социальной значимости вида бытовых услуг установлены понижающие коэффициенты в диапазоне от 0,012 до 0,12. Под льготное налогообложение отнесены населенные пункты с численностью населения не более 300человек.

В целях дальнейшего развития сферы бытового обслуживания из местного бюджета на конкурсной основе оказана финансовая помощь индивидуальным предпринимателям для открытия парикмахерских в с. Захаровское и п/о Порошино, и мастерской по оказанию услуг по ремонту обуви в п. Восход.

Малое предпринимательство является неотъемлемой частью экономики района. Это наиболее динамичный и гибкий сектор экономики, который рассматривается администрацией района как наиболее приемлемый на сегодняшний день, направленный на удовлетворение потребности населения в товарах и услугах. С этой целью в 2010 году была продолжена работа по реализации целевой программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории МО Камышловский муниципальный район на 2009-2011 гг.».

В рамках реализации программы организован и проведен семинар «Выбор оптимальной системы налогообложения для субъектов малого и среднего бизнеса», конкурсы профессионального мастерства, конкурсные отборы бизнес – проектов на предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие бизнеса в муниципальном образовании Камышловский муниципальный район. Предоставлены субсидии на организацию своего бизнеса семи предпринимателям. Специалистами администрации осуществляется контроль за реализацией данных проектов и оказывается информационная и консультационная помощь начинающим предпринимателям.

С целью оказания имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства предоставлено в аренду 42 объекта муниципального имущества.

Ежеквартально проводится мониторинг основных показателей развития малого и среднего бизнеса.

За 2010г. количество субъектов предпринимательской деятельности увеличилось на 43 единицы. В сфере малого и среднего предпринимательства занято более 2 тыс. человек или более 50 % всех работающих в реальном секторе экономики.

Предприниматели осуществляют деятельность в различных сферах экономики. Сумма уплаченных ими налогов в бюджет муниципального образования составила более 27 млн. руб.

Рост числа субъектов предпринимательства характеризует создание благоприятных условий на территории района для функционирования и развития малого и среднего предпринимательства. Для нас сейчас самое главное - не потерять эти точки роста!


В целях создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия администрация района реализует программу «Развитие и поддержка малых форм хозяйствования».

При финансовой поддержке из местного бюджета осуществляется закуп молока в семи населенных пунктах района. Объем закупок по сравнению с 2009годом увеличился в 2,8раза.

Организованы и проведены конкурс на лучшую организацию закупок молока и «Лучшее личное подсобное хозяйство».

Производился закуп картофеля и овощей у населения района индивидуальными предпринимателями, Камышловским потребительским обществом и учреждениями бюджетной сферы. Всего за прошедший год население района только от организованного закупа продукции получило доходы от личных подсобных хозяйств в размере 34,8 млн.руб., что в 1,5раза выше чем в 2009году.

Организованы и проведены совместно с городским округом, сельскими поселениями 4 ярмарки по продаже с/х продукции в г. Камышлов. Свою продукцию представляли сельхозтоваропроизводители района всех форм собственности. Сумма реализованной продукции составила 1,7 млн. рублей.


Одним из приоритетных направлений развития района является привлечение в район инвестиций. Основой для формирования инвестиционной политики и инвестиционных программ служит градостроительная документация.

В 2010году разработан 1 этап Схемы территориального планирования Камышловского муниципального района и закончена разработка Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.


В рамках решения вопросов местного значения муниципального района в области организации утилизации и переработки бытовых отходов в 2010 году выполнены все планируемые мероприятия программы «Охрана окружающей среды, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов в МО Камышловский муниципальный район на 2010год».

Налажен круглосуточный приём и учёт принимаемых отходов на свалке в д. Фадюшина, въезд на территорию оборудован шлагбаумом, проведена обваловка полигона, приняты меры по недопущению возгорания отходов, налажена сортировка вторичных отходов (пластик, металл), в завершающей стадии находится оформление документов на лицензирование деятельности по утилизации (захоронению) отходов.


В целях реализации полномочий по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Камышловский район действуют Антитеррористическая комиссия.

Работа комиссии строилась на основе плана работы, который выполнен в полном объеме. В течение года проведено 4 заседания комиссии. На всех объектах здравоохранения, образования и культуры района разработаны антитеррористические и противодиверсионные паспорта, в настоящее время ведется работа по их уточнению.

Организация работ по обеспечению безопасности людей на водных объектах включает в себя меры по защите от наводнений, а также меры по обеспечению безопасности на водных объектах и организацию спасения на водах.

Эти вопросы рассматриваются на заседаниях КЧС и ОПБ МО Камышловский муниципальный район. В местных средствах массовой информации ежегодно публикуются материалы о правилах поведения людей на воде.


Профессионально грамотно, без волокиты специалистами архивного отдела по запросам граждан выдавались архивные справки, принимались на хранение дела.


Уважаемые депутаты!


В соответствии с законами Свердловской области государственные полномочия Российской Федерации и Свердловской области по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с 1 января 2010 года переданы органам местного самоуправления. Информация представлена на слайде.


В течение 2010 года продолжалась работа по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Администрация района принимает участие в реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года».

В течение 2010 года финансовую поддержку за счёт средств федерального и областного бюджетов получило 5 семей на сумму 2,7млн.руб

С молодыми специалистами заключены договоры, обязательным условием которых является отработка на предприятии в течение 5 лет с момента получения социальной выплаты.

Кроме того, в целях обеспечения жильём молодых специалистов на селе приобретена за счёт средств бюджетов всех уровней квартира в с. Обуховское и передана на условиях договора коммерческого найма фельдшеру Обуховского ФАПа.


Отчетный год знаменателен и такой датой как 65 годовщина Победы в Великой Отечественной Войне в 1941-1945годах. В рамках подготовки и проведения этой знаменательной даты администрацией МО были организованы и проведены различные программные мероприятия. Организована подписка на Областную газету и газету «Камышловские известия». Во взаимодействии с сельскими поселениями на территории района организованно прошли мероприятия по вручению юбилейных медалей и удостоверений ветеранам Великой Отечественной войны. Всего вручено 690медалей. Всех участников ВОВ посетили глава муниципального образования и заместители главы МО и вручили поздравительный адрес и ценный подарок. Под знаком Дня победы проходили все районные спортивные, культурно-досуговые мероприятия, мероприятия образовательных учреждений.

43 ветерана ВОВ получили денежные выплаты из федерального бюджета в сумме 1,2млн. руб. и приобрели жилье на территории всей Свердловской области.


Опубликование муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования и иной официальной информации осуществляется в газете «Камышловские известия». Информация о деятельности структурных подразделений и Главы МО освещается в газете не менее 2 раз в месяц в рубрике «В районной администрации».

На официальном сайте муниципального образования для сведения жителей находится общая и статистическая информация об органах местного самоуправления Камышловского муниципального района, информация о нормотворческой деятельности, и другая полезная информация.


Несколько слов о межмуниципальном сотрудничестве.

Взаимодействие с поселениями осуществлялось как непосредственно отраслевыми структурными подразделениями администрации района, так и посредством работы Совета глав муниципальных образований Камышловского муниципального района. В 2010 году было организовано и проведено 23 заседания, на которых рассматривались наиболее проблемные вопросы, в том числе: по подготовке ЖКХ к осенне-зимнему периоду, подготовке и подведению предварительных итогов к Всероссийской переписи населения и др.

В 2010 году осуществлялась деятельность по обеспечению заключения соглашений о передаче отдельных полномочий поселений на 2011 год. Заключено 2 соглашения о делегировании полномочий на уровень района полномочия в сфере градостроительной деятельности Галкинским и Обуховским поселениями.

Проанализировав вопросы, поставленные депутатами Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район, которые направлялись главе района и администрации района в отчётном периоде, следует отметить, что в основном вопросы решены положительно.

Так по предложениям депутатов:

- выделены 2 дополнительные ставки комитету по управлению имуществом;

- выделены дополнительные ассигнования на замену и приобретение технологического оборудования для столовых Порошинской, Галкинской, Ожгихинской школ района.


Кроме направлений деятельности, отмеченных в моем выступлении, администрацией района по многим вопросам осуществлялась повседневная работа, обеспечивающая функционирование муниципальных учреждений в обычном рабочем режиме, решение насущных вопросов граждан, выполнение поручений государственных органов, федеральных законов и иных правовых актов.

Таковы основные результаты развития района и деятельности администрации за прошедший год.

Позвольте мне, уважаемые депутаты, закончить свой доклад.

Хотелось бы пожелать, чтобы нашей общей задачей на 2011 год стало содействие росту экономики и укреплению благосостояния жителей Камышловского муниципального района.

pofamilnij-perechen-lic-zayavlenie-kotorih-mozhet-rassmatrivatsya-priemnoj-komissiej.html
pogibli-v-ogne-gazeta-stavropolskaya-pravda-21022012-rossijskie-smi-o-mchs-monitoring-za-22-fevralya-2012-g.html
pogloshenie-organizacij-pravovoj-buhgalterskij-i-nalogovij-aspekti-chast-2.html
pogodi-plyasat-rasskazhi-kak-dela-kakie-v-lesu-novosti.html
pogodina-olga-zhivie-dushi-pesa-v-semi-kartinah-dejstvuyushie-lica-pavel-ivanovich.html
pogodnij-prognoz-na-10-let-mif-ili-realnost.html
  • desk.bystrickaya.ru/osobo-ohranyaemie-prirodnie-territorii-rf.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/4-mehanizm-upravleniya-realizaciej-programmoj-ob-utverzhdenii-programmi-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya-sabinskogo.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/izrail-bahai.html
  • learn.bystrickaya.ru/glavnaya-yachejka-obshestva-profil-natalya-sokolova-19052008-019-str-104-gosduma-rf-monitoring-smi-17-19.html
  • diploma.bystrickaya.ru/v-spbgu-sostoyalas-konferenciya-posvyashennaya-problemam-istoricheskogo-naslediya-evropejskih-gorodov-stranica-3.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/glava-iii-dominirovanie-sillabo-tonicheskoj-sistemi-stihoslozheniya-moskva-i-periferiya.html
  • universitet.bystrickaya.ru/times-new-roman-12-uchebno-metodicheskij-kompleks-disciplini-opd-f-06-menedzhment-kod-i-nazvanie-disciplini-po.html
  • holiday.bystrickaya.ru/obrazovatelnie-programmi-socialnaya-pedagogika-200910-uchebnij-god-voronezh-2009-udk-378-bbk-74-46.html
  • kanikulyi.bystrickaya.ru/zadachi-disciplini-oznakomit-studentov-s-sovremennimi-eticheskimi-ucheniyami-o-morali-issledovat-istoriyu-osnovnih-eticheskih-uchenij-v-tom-chisle-otechestvennih.html
  • universitet.bystrickaya.ru/temi-lekcij-po-ciklu-poliklinicheskaya-terapiya-dlya-studentov-6-kursa-lechebnogo-fakulteta-stgma-terapevticheskaya-sluzhba-polikliniki-voprosi-pervichnoj-i-vtorichnoj-profilaktiki-ekspertizi-netrudosposobnosti.html
  • institut.bystrickaya.ru/temi-dokladov-formuliruyutsya-v-ramkah-sleduyushih-napravlenij-po-sekciyam-temi-dokladov-v-ramkah-bloka-korporativnij-biznes.html
  • literatura.bystrickaya.ru/sorta-vinograda-selekcii-belorussii-latvii-i-litvi-na-kollekcii-vniiviv-im-ya-i-potapenko.html
  • occupation.bystrickaya.ru/obshestvoznanie-komitet-obrazovaniya-nauki-i-molodezhnoj-politiki.html
  • college.bystrickaya.ru/2740100010000015520-1-obshaya-harakteristika-sostoyaniya-rabot-po-formirovaniyu-elektronnogo-pravitelstva-regiona.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/doklad-direktora-municipalnogo-byudzhetnogo-obsheobrazovatelnogo-uchrezhdeniya-osnovnaya-obsheobrazovatelnaya-shkola-6.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/razvitie-rastenievodstva-zhivotnovodstva-programma-razvitiya-agropromishlennogo-kompleksa-polesskogo-rajona.html
  • studies.bystrickaya.ru/formirovanie-otvetstvennogo-pravitelstva-v-anglii-v-xviii-v.html
  • essay.bystrickaya.ru/deyatelnost-komitetov-i-komissij-gd-tv-pervij-kanal-drugie-novosti-20-11-2008-babaev-sergej-14-00.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/istoriya-goroda-vladimira-chast-9.html
  • vospitanie.bystrickaya.ru/vzaimosvyaz-globalnih-i-regionalnih-politicheskih-processov-na-primere-centralnoj-azii.html
  • school.bystrickaya.ru/individualno-prisposobitelnaya-deyatelnost-zhivotnih-associativnoe-obuchenie-kognitivnie-processi-chast-6.html
  • notebook.bystrickaya.ru/instrukciya-o-podgotovke-zayavok-na-uchastie-v-otkritom-aukcione-v-elektronnoj-forme-5-stranica-2.html
  • kanikulyi.bystrickaya.ru/zadacha-kursa-poznakomit-slushatelya-so-statistikoj-na-primerah-vzyatih-iz-razlichnih-prilozhenij-v-socialnih-naukah-i-povsednevnoj-zhizni.html
  • assessments.bystrickaya.ru/bloh-m-ya-b70-teoreticheskaya-grammatika-anglijskogo-yazika-uchebnik-dlya-studentov-filol-fak-un-tov-i-fak-angl-yaz-pedvuzov-stranica-12.html
  • gramota.bystrickaya.ru/vremya-v-mentale-vashi-tochki-sborki-otveti-na-voprosi-vremya-v-mentale-vashi-tochki-sborki-otveti-na-voprosi-17.html
  • university.bystrickaya.ru/glava-19-obolshenie-kniga-istoriya-lyubvi-chast-golos-shuri.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/vospominaniya-o-sokrate-kniga-pervaya-kniga-snabzhena-vsem-neobhodimim-spravochnim-materialom.html
  • control.bystrickaya.ru/drevnerusskaya-literatura-v-issledovaniyah-kazanskih-filologov-xix-nachala-xx-vv-10-01-01-russkaya-literatura.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/o-konkurse-kompyuternih-prezentacij.html
  • bukva.bystrickaya.ru/psihologicheskoe-napravlenie-v-rossijskoj-sociologii.html
  • grade.bystrickaya.ru/niu-vshe.html
  • spur.bystrickaya.ru/konkurs-redkollegij-voennij-listok.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/osnovnie-gipotezi-o-vozniknovenii-zhizni-na-zemle.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/organizacii-vospitatelno-obrazovatelnogo-processa-programma-municipalnogo-obrazovatelnogo-uchrezhdeniya-obsheobrazovatelnoj.html
  • desk.bystrickaya.ru/otchet-o-vstreche-21-iyunya-2006-g-moskva-prezident-otel.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.