.RU

Омуков В.В - Председательствует Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) В. Н. Басыгысов



^ Омуков В.В. Уважаемый Виталий Николаевич, уважаемые депутаты! Данный законопроект разработан в целях приведения Закона Республики Саха (Якутия) "Об особом режиме завоза грузов в арктические улусы Республики Саха (Якутия)", принятого постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) в 2004 году, в соответствие с изменениями федерального и республиканского законодательства, в частности, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления", Закона Республики Саха (Якутия) "О перечне товаров и услуг, централизованной поставки, оказание которых необходимо для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с ограниченными сроками завозов грузов".

Законопроект предусматривает изменение в части финансового обеспечения досрочного завоза грузов в арктические, северные улусы республики, определяет приоритетные задачи Правительства республики в части софинансирования государственного задания на поставки продукции и товаров. Вводит понятие уполномоченного оператора по поставке продукции, уточняет перечень обязательной номенклатуры продукции, устанавливает понятие государственных заданий на поставку в арктические северные улусы республики.

Данный законопроект в основном изменяется в редакционном характере. Но я бы хотел остановиться на статье 8 законопроекта, которая предусматривает изменение финансового обеспечения завоза грузов и задач Правительства в связи с изменениями источника финансирования досрочного завоза грузов. В настоящее время поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг в арктические северные улусы осуществляют за счет собственных, заемных и привлеченных средств уполномоченных операторов, а также путем софинансирования за счет средств государственного бюджета и средств местных бюджетов. В основном добавляются арктические плюс северные улусы, поэтому изменения редакционного характера, и на основании именно источника финансирования. Прошу депутатов поддержать законопроект.


Председательствующий. Вопросы, пожалуйста. Прошу записаться. Включите микрофон депутату Корниловой.


^ Корнилова З.А. (Микрофон не включен) ... заключением Прокуратуры. Здесь же сказано, что исполнение расходных обязательств муниципального образования не может регулироваться этим законом.


^ Омуков В.В. Мы отправили всем муниципальным образованиям ...


Корнилова З.А. Нет, просто по закону это другая власть. Вы не можете распоряжаться муниципальными деньгами.


^ Омуков В.В. Здесь предполагается софинансирование из местных бюджетов.


Корнилова З.А. У вас нет здесь софинансирвоания. Вы перечисляете источники.


^ Омуков В.В. Источники – в основном собственные средства.


Корнилова З.А. Включаете местное самоуправление. Вы считаете то, что написано, правильным?


^ Омуков В.В. На комитете этот вопрос был полностью рассмотрен.


Корнилова З.А. Надо смотреть заключение, и поговорите с ними для того, чтобы не было протеста.


^ Омуков В.В. Муниципальные образования, Зоя Афанасьевна, не финансируют завоз грузов. Завоз грузов финансирует только уполномоченный орган, которым по 518-му постановлению Правительства является "Якутопторг". Он на свои заемные средства ... (прерванная речь.)


^ Корнилова З.А. Это всё правильно. Но то, что замечания … Я смотрю текст и спрашиваю. Посмотрите это замечание, иначе вы получите протест.


Председательствующий. Включите микрофон депутату Дойникову.


^ Дойников Ю.А. Виктор Викторович, с учетом принятия данного закона, вы скажите мне, будет ли окончательно решен вопрос по завозу грузов, топлива в арктические улусы? Ежегодно, как только наступает новый год, акционеры компании "АЛРОСА", как пожарная команда действуют в Оленекском, Жиганском, Вилюйском улусах. Несмотря на то, что проходят тендерные торги, нет муки в Жиганске и так далее. Когда это все закончится?! С принятием этого закона все закончится? Сегодня, например, в Эйик дороги нет, топлива в Эйике нет. В Жиганск и дальше дороги нет. И масса других вопросов, не буду время отнимать у коллег. Решится этот вопрос окончательно или нет?


^ Омуков В.В. Если о навигации 2009 года говорить, топливо полностью завезено на 108 тысяч по всей республике на 100 процентов. Продукты питания – на 16 тысяч полностью завезены в части именно северных улусов. По завозу, конечно же, есть вопросы, на сегодняшний день очень экстремально стоит вопрос в Верхоянском улусе. По погодным условиям лед не позволяет большегрузным автомобилям ходить, и на сегодняшний день мы должны завезти в Верхоянский улус 19,5 тонны угля. На сегодняшний день работают дорожники по зимникам, но погодные условия обусловливают опоздания. В Оленекском улусе в этом году было то же самое с продуктами питания по причине невыполнения конкурсного контракта перевозчиками. Общий объем заявок, который делают улусы, – на 101 процент в этом году завезено. И топливо, и по "Якутскэнерго" – всё полностью завезено, только в части депонационных грузов есть вопросы.


Председательствующий. Включите микрофон депутату Губареву. У вас содоклад будет?


^ Губарев В.Н. Да.


Председательствующий. Пока выключите. Включите микрофон депутату Голомаревой.


Голомарева Е.Х. Вопрос. Виктор Викторович, по увеличению наименований продуктов в Правительстве какие-то намерения есть, нет?


^ Омуков В.В. Да, уже было принято постановление, но из-за финансовых трудностей расширенный ассортимент пока не завозится. Но догрузами по 500 килограмм на сэкономленные средства в северные улусы отправляется расширенный перечень. Это и молоко, и детское питание и так далее. Всё отправляется, но, конечно, в ограниченном количестве.


^ Голомарева Е.Х. При встрече с главами улусов большинство ставит вопрос о резерве продуктов питания. Эти вопросы как рассматриваются на уровне вашего комитета?


^ Омуков В.В. Мы с главами регулярно встречаемся, регулярно проводим совещания. Есть вопросы насчет увеличения резерва. Этот вопрос всегда стоит. Но чтобы всего хватало и так далее, мы работаем с главами.


Председательствующий. Включите микрофон Винокуровой Оксане Александровне.


^ Винокурова О.А. На днях мы встречались с представителями десяти арктических улусов. В частности, колымская группа районов сетовала на то, что у них нет даже элементарного, например, муки. Как вы это объясняете?

И следующий вопрос. В законе указывается, что за несвоевременное исполнение – административное взыскание. Кто-нибудь из операторов или поставщиков получил взыскание?


^ Омуков В.В. Из 16-ти тысяч продуктов питания, завезенных в северные улусы, 85 процентов составляет мука. Мука не для продажи, она поставляется для хлебопечения, что субсидируется Правительством республики. Это транспортные расходы и так далее. Муку для продажи в розницу мы не поставляем. Муку в розницу поставляют только коммерсанты. А мы поставляем только для хлебопечения, по всем 14-ти северным улусам одна цена, например, 16 рублей за килограмм для хлебопечения, а потом отсюда себестоимость считает администрация улусов. В розницу мы не продаем.


Председательствующий. Включите микрофон депутату Алексеевой.


^ Алексеева Е.Ю. Уважаемый Виктор Викторович! Медикаменты в северных, арктических улусах жизненно необходимы – порядка 30 процентов торговая надбавка. Не прорабатывается ли вопрос, чтобы завоз медикаментов включить как государственный заказ?


^ Омуков В.В. Мы с вами встречались, этот вопрос поднимали. По 518-му постановлению Правительства мы медикаментами не занимаемся, но этот вопрос стоит.


Председательствующий. Включите микрофон депутату Наумову


^ Наумов Д.Ф. Виктор Викторович! Мы недавно ездили в Кобяйский улус. Население ставит такой вопрос. Во всех наслегах Кобяйского улуса нет дорог, и обеспечение их товарами первой необходимости – вопрос такой же как, например, в Аллаихе. Возможно ли расширение таких наслегов или районов в будущем?


^ Омуков В.В. Кобяйский улус один из проблемных улусов, поскольку Себян-Кюель и Сегян-Кюель очень труднодоступные деревни. Договор заключается с "Якутопторгом" как уполномоченным оператором Правительства. Он заключает договор с консигнаторами, которые на местах продают продукцию в 12 наименований. В Себян-Кюеле или Сегян-Кюеле в этом году проблемы появлялись, мы вертолетом месяц не могли вылететь именно из-за природных условий. Поэтому в Себян-Кюель и Сегян-Кюель, и вообще в северные улусы, постараемся полностью 100 процентов поставлять зимником. Мы, Госкомитет, планируем выехать в Кобяйский улус, посмотреть именно Себян-Кюель и Сегян-Кюель, и другие наслеги тоже.


Председательствующий. Уважаемые депутаты, задано более десяти вопросов. Сейчас зададут вопросы Уаров и Гоголева, этим предлагаем ограничиться. Нет возражений? Включите микрофон депутату Уарову.


^ Уаров А.С. Виктор Викторович, у меня такой вопрос. Вообще, после изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации практически на сегодняшний день отсутствует выделение кредитов на завоз из регионального бюджета. После нашей законодательной инициативы мы получили разрешение на финансирование кредитами завоза только на один год. Как Правительство дальше планирует?


^ Омуков В.В. Изменение кодекса в части бюджета Российской Федерации стоит. Письмо Президента республики поддержано Президентом России, поэтому этот вопрос в работе.


Председательствующий. Включите микрофон депутату Гоголевой.


^ Гоголева С.В. Уважаемый Виктор Викторович! Скажите, пожалуйста, каков механизм обеспечения продуктами кочевой семьи? Потому что мне при встрече говорят ... (прерванная речь.)


Председательствующий. Уважаемые депутаты! Все вопросы заданы.


^ Гоголева С.В. Нет-нет, микрофон.


Председательствующий. Ну, говорите.


Гоголева С.В. По какому механизму обеспечивается продуктами кочевая семья? Потому что когда они приезжают в ближайший населенный пункт за продуктами, им говорят, что нормы обеспечения уже нет. Поэтому кочевая семья остается без продуктов. В чем проблема?


^ Омуков В.В. По 518-му постановлению Правительства республики мы поставляем 12 наименований в села через консигнаторов. Поэтому эти 12 наименований идут по заявке администрации муниципальных районов. Сколько заявили муниципальные администрации, столько утверждается постановлением Правительства.


Председательствующий. Спасибо. Садитесь, Виктор Викторович. Доклад Виктора Николаевича Губарева, председателя постоянного комитета.


^ Губарев В.Н. Уважаемые народные депутаты! Уже видим по заданным вопросам и эмоциям, что это очень важная тема. Мы рассмотрели у себя на комитете данный законопроект, внесенный Правительством, и поддержим его принятие в первом чтении. Еще можно поработать и на следующей сессии в окончательном чтении принять. Но мы должны понимать следующее. Завозим сейчас 12 наименований социально значимых продуктов, а потребительская корзина, утвержденная Правительством Российской Федерации, имеет 24 наименования. У нас в этой номенклатуре нет даже детского питания. Но мы с вами только что, несколько часов назад, утвердили бюджет. Мы же должны понимать, конечно, в чем-то есть разгильдяйство. Например, овощи завезли 50 тонн, но это же покупают общины на свои деньги, завозят картофель, скажем, в Чокурдах, из них где-то 5-7 тонн – это отходы, не довезли, не смогли. Это не только их вина. Но вот завозим всего 12 наименований – в два раза меньше, чем по потребительской корзине, по закону, и это обходится сегодня в 413 миллионов рублей. Мы с вами в бюджете предусмотрели на субсидии, госгарантии 174 миллиона. 16808 тонн продуктов завозим, из них 13 с половиной тысяч – только мука. Остальных-то продуктов практически ноль, совершенно мало. Сегодня там нет фруктов, яблок. Другие фрукты или овощи дети только в новогодних подарках получают. В 413 миллионов финансовых средств обходится, 104 – господдержка наша, и то из федерального бюджета. Здесь "Единой России", фракции КПРФ надо ставить вопрос вообще на федеральном уровне, дальше нельзя терпеть. Выступал Дмитрий Анатольевич Медведев, сказал, что нужны фактории, кочевая семья. Правильно, Саргылана Васильевна? Да нет там факторий. Сегодня государственной торговли нет в Арктике. Свистульки туда привозят, и то не купишь ничего.

Мы сегодня, конечно, вынуждены принять, понимаем проблемы, но нужно кардинально заняться вопросами северного завоза. Поэтому мы от имени комитета предлагаем сегодня в первом чтении принять законопроект, он нужен, потому что там вопросы финансирования.

Зоя Афанасьевна совершенно правильно сказала. Я сказал, в 413 миллионов рублей обходится весь этот завоз, 180 миллионов – мы оказываем субсидии, а все остальные деньги надо уполномоченному оператору вернуть. На уровне местной власти нужно 30 процентов предоплату сделать, а у них нет, товар-то не продали. Тоже вопросы финансирования, которые нужно решать и на федеральном уровне. Поэтому вопрос очень серьезный, и я думаю в рабочем порядке нужно нам вернуться к нему. Закон нужно принять в первом чтении, над поправками просьба поработать всем народным депутатам. Проблема северного завоза должна быть государственной задачей. Дальше наш республиканский бюджет нужно увеличивать в два раза. Спасибо.


Председательствующий. Желающие выступить по вопросу есть? Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "Об особом режиме завоза грузов в арктические улусы Республики Саха (Якутия)". Законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), первое чтение. Режим голосования. (За - 50, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Прошу проголосовать за постановление о принятии законопроекта в первом чтении. Режим голосования. (За - 42, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Вопрос повестки 36 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в статьи 9 и 12 Закона Республики Саха (Якутия) "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)". Законодательная инициатива народного депутата Горохова, второе чтение.


^ Горохов Д.Н. Уважаемый Виталий Николаевич! Уважаемые коллеги! Тут перед вами в таблице три поправки, все они приняты. Положительное заключение государственно-правового управления аппарата парламента имеется. Также имеется положительное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия). То, что в заключении Прокуратуры Республики Саха (Якутия) – мы в ходе обсуждение учли. А по предоставлению представителю нанимателя сведений о своих доходах – как раз это положение есть в действующем законодательстве, в части 1 статьи 12. Я предлагаю утвердить таблицу поправок, а также принять законопроект в окончательном чтении.


Председательствующий. Уважаемые депутаты, вам предлагается таблица принятых поправок. По поправкам есть замечания? Замечаний нет. Уважаемые депутаты, так как замечаний нет, ставится таблица принятых поправок в целом. Режим голосования. (За - 55, против - 0, воздержалось - 0). Таблица принята.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в статьи 9 и 12 Закона Республики Саха (Якутия) "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)" во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 54, против - 0, воздержалось - 0). Закон принят.

Уважаемые депутаты, прошу проголосовать за постановление о принятии закона во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 50, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Вопрос 37 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О туристской деятельности в Республике Саха (Якутия)", законодательная инициатива Правительства, второе чтение. Доклад Петра Степановича Федорова, председателя постоянного комитета.


^ Федоров П.С. Уважаемые народные депутаты! К законопроекту, принятому в первом чтении, поступило 13 поправок, согласно которым составлена таблица принятых и отклонённых поправок. Принято 11 поправок. По всем таблицам поправок имеются положительные заключения государственно-правового управления Государственного Собрания и Прокуратуры Республики Саха (Якутия).


Председательствующий. Уважаемые депутаты! Вам предлагается таблица принятых поправок. По этой таблице есть замечания? Замечаний нет. Ставится на голосование таблица принятых поправок в целом. Режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 0). Таблица принята.

Вашему вниманию предлагается таблица отклоненных поправок. По отклоненным поправкам есть замечания? Нет. Уважаемые депутаты, ставится на голосование таблица отклоненных поправок в целом. Режим голосования. (За - 51, против - 0, воздержалось - 1). Принято.


^ Федоров П.С. Комитет просит принять в окончательном чтении.


Председательствующий. Уважаемые депутаты! Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О туристской деятельности в Республике Саха (Якутия)" во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 54, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Ставится на голосование постановление о принятии закона во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 51, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Есть желание работать дальше? Перерыв по регламенту. Завтра начало работы в 9 часов.


otchet-o-rezultatah-samoobsledovaniya-chajkovskogo-tehnologicheskogo-instituta-stranica-7.html
otchet-o-rezultatah-samoobsledovaniya-deyatelnosti-aleksandrovskogo-filiala-stranica-3.html
otchet-o-rezultatah-samoobsledovaniya-deyatelnosti-federalnogo-gosudarstvennogo-obrazovatelnogo-uchrezhdeniya-visshego-professionalnogo.html
otchet-o-rezultatah-samoobsledovaniya-deyatelnosti-kurskogo-gosudarstvennogo-universiteta-stranica-13.html
otchet-o-rezultatah-samoobsledovaniya-deyatelnosti-moskovskij-gosudarstvennij-institut-elektroniki-i-matematiki-stranica-2.html
otchet-o-rezultatah-samoobsledovaniya-deyatelnosti-novosibirskogo-gosudarstvennogo-agrarnogo.html
  • nauka.bystrickaya.ru/uchebnoe-posobie-sootvetstvuet-gosudarstvennomu-standartu-napravleniya-anglijskij-yazik.html
  • kanikulyi.bystrickaya.ru/zapchasti-podlezhashie-zamene-v-sootvetstvii-s-aktom-osmotra-ts-ld11.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/korporativnie-setevie-hranilisha-dannih.html
  • urok.bystrickaya.ru/prakticheskaya-rabota-2-metodicheskoe-obespechenie-disciplini-russkij-yazik-dlya-specialnosti-0312-prepodavanie.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/vospitateli-dou-matematicheskoe-razvitie-doshkolnikov-tehnologicheskij-aspekt-kafedra-doshkolnogo-obrazovaniya.html
  • spur.bystrickaya.ru/metallicheskie-konstrukcii-blagodarya-svoim-tehniko-ekonomicheskim-pokazatelyam-primenyayutsya-vo-vseh-otraslyah-narodnogo-hozyajstva.html
  • crib.bystrickaya.ru/iv-chetvert-tema-kolichestvo-chasov.html
  • spur.bystrickaya.ru/kotoraya-nuzhna-v-obyazatelnom-poryadke-organizaciya-nacional-socialisticheskoj-nemeckoj-rabochej-partii.html
  • university.bystrickaya.ru/glava-sedmaya-dmitrij-sergeevich-savelev-elena-mihajlovna-kochergina-cena-bessmertiya-fantasticheskie-pritchi.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/programma-povisheniya-kvalifikacii-sledovatelej-sledstvennogo-komiteta-pri-prokurature-rossijskoj-federacii.html
  • holiday.bystrickaya.ru/nora-roberts-rebellion-1988.html
  • occupation.bystrickaya.ru/obrazovatelnaya-programma-municipalnogo-obsheobrazovatelnogo-uchrezhdeniya-srednyaya-obsheobrazovatelnaya-shkola-51.html
  • notebook.bystrickaya.ru/istochniki-finansirovaniya-deficita-sobranie-deputatov-emetkinskogo-selskogo-poseleniya-reshenie.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/nms-dlya-servernih-sistemnih-plat.html
  • literatura.bystrickaya.ru/richard-knaak-krovavoe-nasledie.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/veleyar-rppo-hozyaeva-lesa-na-voprosi-otvechaet.html
  • tasks.bystrickaya.ru/3-tipologiya-genotip-sredovih-effektov-federalnaya-programma-knigoizdaniya-rossii-recenzenti-kand-psihol-nauk.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/osvald-shpengler-kulturologiya-kak-integrativnaya-nauka-o-kulture.html
  • report.bystrickaya.ru/istoriya-sovetskogo-ugolovnogo-prava-a-a-gercenzon-sh-s-gringauz-n-d-durmanov-m-m-isaev-b-s-utevskij-izdanie-1947-g-allpravo-ru-2003-stranica-10.html
  • school.bystrickaya.ru/kadrovoe-obespechenie-podgotovki-specialistov-otchet-o-samoobsledovanii-osnovnoj-obrazovatelnoj-programmi-po-specialnosti.html
  • lesson.bystrickaya.ru/nedostatki-proiznosheniya-zvukov-r-i-r-i-sposobi-ih-korrekcii.html
  • lesson.bystrickaya.ru/recepti-preparatov-primenyaemih-v-lor-klinike.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-8-vetu-noch-anzhelika-nikak-ne-mogla-usnut-trepetnie-videniya-volnuyushih-sobitij-gryadushego-dnya-videlis-ej.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/koncepciya-razvitiya-fizicheskoj-kulturi-i-sporta-v-rossijskoj-federacii-na-period-do-2005-goda.html
  • esse.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-disciplini-finansi-i-kredit-dlya-specialnosti-080502-ekonomika-i-upravlenie-na-predpriyatii-v-pishevoj-promishlennosti-programma-rassmotrena-na-zasedanii-kafedri-ekonomiki-i-menedzhmenta.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/ponyattya-krimnalstichno-vers-chast-4.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/metodi-ochistki-vodi.html
  • control.bystrickaya.ru/e-uajt-zharatushia-aparar-zhol-mazmni.html
  • uchit.bystrickaya.ru/tehnicheskoe-zadanie-postavka-knizhnoj-produkcii-v-gou-13-nevskogo-rajona-sankt-peterburga-v-2008-godu-po-adresu-ul-dibenko-d-17-korp-3-nachalnaya-cena-gosudarstvennogo-kontrakta-stranica-2.html
  • testyi.bystrickaya.ru/4-pravovie-osnovi-deyatelnosti-politicheskih-partij-i-obshestvenno-politicheskih-dvizhenij.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/prikaz-321-g-kursk-09-noyabrya-2009-g-stranica-3.html
  • esse.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-napravlenie-030600-istoriya.html
  • letter.bystrickaya.ru/metodicheskie-ukazaniya-k-vipolneniyu-laboratornih-rabot-po-obshej-i-neorganicheskoj-himii-uchebno-metodicheskoe-posobie.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/prigovo-r-imenem-respubliki-kazahstan-almalinskij-rajonnij-sud-g-almati-stranica-5.html
  • learn.bystrickaya.ru/garmonicheskoe-i-duhovnoe-razvitie-lichnosti-sredstvami-tradicionnoj-krestyanskoj-kulturi-v-svyazi-s-etim-celyu-nashego-proekta-yavlyaetsya-garmonicheskoe-i-duhovnoe-razvitie-lichnosti-sredstvami-tradicionnoj-krestyan.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.